> 光達(dá)首頁 > 行業(yè)新聞 政府工作報(bào)告指明2018年汽車5大重點(diǎn)工作
2018-03-14
2018年全國兩會(huì)
2018年3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì)一次會(huì)議在北京開幕。李總理做了政府工作報(bào)告，提出了2018年的重點(diǎn)工作，發(fā)布了部分與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策信息，對2018年中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有很好的促進(jìn)作用。這其中很多段落都是政策濃縮，值得認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)。
1、推動(dòng)新能源車發(fā)展
報(bào)告提出：加快制造強(qiáng)國建設(shè)。推動(dòng)集成電路、第五代移動(dòng)通信、飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施重大短板裝備專項(xiàng)工程，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，創(chuàng)建“中國制造2025”示范區(qū)。
此次政府工作報(bào)告多次提及汽車方面。首先是新能源車的持續(xù)受到重視，是產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國重點(diǎn)。結(jié)合19大報(bào)告，圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家，黨的十九大進(jìn)行了系統(tǒng)部署，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展理念的首要地位，明確了科技強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、交通強(qiáng)國“五個(gè)強(qiáng)國”建設(shè)以及打造數(shù)字中國、智慧社會(huì)作為建設(shè)創(chuàng)新型國家的具體目標(biāo)，制造強(qiáng)國是政策的具體落實(shí)，體現(xiàn)了黨和國家政策的體系完善。尤其是新能源汽車既是制造體系，也是交通強(qiáng)國的組成，很有綜合代表意義。
2、柴油貨車治理
報(bào)告提出：加強(qiáng)推進(jìn)污染防治取得更大成效。鞏固藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度繼續(xù)下降。推動(dòng)鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。開展柴油貨車超標(biāo)排放專項(xiàng)治理。
報(bào)告第四項(xiàng)（四）堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
近兩年政府鐵腕治霾的保衛(wèi)藍(lán)天行動(dòng)效果顯著，對重型柴油貨車集中停放地開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，對未添加車用尿素、DPF工作不正?；蛭矚鈾z查不達(dá)標(biāo)的重型柴油貨車進(jìn)行處罰，都是很好的。
對機(jī)動(dòng)車的排放污染的理解也是日益清晰，柴油車污染是攻堅(jiān)戰(zhàn)，不是短期見效的。只有有效降低柴油車污染排放對空氣質(zhì)量的影響，才算抓住問題根源。未來的新能源車發(fā)展將有很好的促進(jìn)。
看到美國特斯拉的卡車的發(fā)展，我們也是應(yīng)該考慮城市物流的真正改善。
政協(xié)會(huì)議
3、取消二手車限遷促和新能源車免稅
報(bào)告提出：增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，取消二手車限遷政策。
這對換購需求有很好的促進(jìn)作用，尤其是限購城市消費(fèi)者的購車檔次較高，取消二手車限遷政策很好的。
二手車限遷，不利于新車不消費(fèi)，尤其是換購升級(jí)的消費(fèi)群體，比如北京居民的二手車限遷，不利于買高端新車型。所謂“二手車限遷”，即對不符合一定排放標(biāo)準(zhǔn)或初次登記日期規(guī)定的二手車限制遷入，很多城市以國四排放標(biāo)準(zhǔn)和5年為限，凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的外地二手車不能落戶。限遷政策已成為二手車行業(yè)發(fā)展瓶頸之一，隨著限遷政策的取消，二手車能真正實(shí)現(xiàn)全國大流通。
新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年應(yīng)該是去年的政策文件，此次再次強(qiáng)調(diào)的意義也是很大的。應(yīng)該是到2020年不交購置稅，未來還是要交的。
4促進(jìn)開放投資穩(wěn)定增長
報(bào)告提出：促進(jìn)外商投資穩(wěn)定增長。加強(qiáng)與國際通行經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，建設(shè)國際一流營商環(huán)境。放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域開放。
2017年6月發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，已經(jīng)明確要放開外商在華建立生產(chǎn)純電動(dòng)汽車整車產(chǎn)品的合資企業(yè)數(shù)量限制，以及汽車動(dòng)力電池外商投資股比限制。按照國務(wù)院39號(hào)文的要求，未來將研究出臺(tái)減少新能源汽車制造領(lǐng)域外商投資限制的政策措施，持續(xù)推進(jìn)該領(lǐng)域?qū)ν忾_放。
近期的寶馬與長城、眾泰與福特的合作都是國家政策寬松后的產(chǎn)業(yè)新機(jī)遇。未來還會(huì)有特斯拉等美國新能源車企業(yè)更好的為中國新能源的充分競爭和更快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
5降低汽車進(jìn)出口關(guān)稅
積擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅。我們要以更大力度的市場開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇。
前期召開的達(dá)沃斯論壇上，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任表示，在擴(kuò)大進(jìn)口方面，未來還要加大這方面的工作力度，將有序地降低汽車進(jìn)口關(guān)稅。此次的兩會(huì)更明確的提出下調(diào)關(guān)稅的工作部署。說明下調(diào)關(guān)稅已經(jīng)是重大的眼前事件。
汽車進(jìn)口關(guān)稅下調(diào)，對國內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的促進(jìn)巨大，對于想買進(jìn)口車的消費(fèi)者來說是一大福音。
但對國內(nèi)豪華車品牌的發(fā)展帶來一定的利潤壓力，畢竟關(guān)稅少了，價(jià)格低了，利潤也就低了，不要小看進(jìn)口車的定價(jià)影響，這是四兩撥千斤的重要事情。
關(guān)稅降低不利于一汽集團(tuán)、華晨集團(tuán)、北汽集團(tuán)等國有大集團(tuán)的利潤穩(wěn)定增長。大集團(tuán)需要自強(qiáng)，尤其是是有開放和認(rèn)識(shí)自我的胸襟，不要盲目發(fā)展高端品牌，短期內(nèi)自主高端豪華沒有希望。
總體看，本屆政府工作報(bào)告對汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展帶來巨大的促進(jìn)，發(fā)展入門級(jí)和普及車型沒有機(jī)會(huì)，只有向上突破，實(shí)現(xiàn)高技術(shù)和高質(zhì)量發(fā)展才能跟上時(shí)代潮流。
